【党建品牌巡展】接访工作提升矛盾纠纷化解质效

为加强和改进我院党组织建设,创新党支部工作方法，更好地发挥党支部战斗堡垒作用，进一步提升党支部的组织力和凝聚力，打造端州检察支部品牌特色，用党支部实际行动献礼建党102周年，我院各支部开展了“一支部一特色一品牌”创建活动。

即日起，端州检察微信公众号将开辟【党建品牌巡展】专栏，持续刊发我院各党支部特色亮点工作。

今天，我们先一起看看第三检察部党支部！

肇庆市端州区人民检察院积极践行新时代“枫桥经验”，创新推行多元化解矛盾纠纷工作模式，走出了矛盾纠纷一站式化解、多主体参与、全方位响应的“端州路径”，为市域治理现代化贡献检察力量。

坚持头雁效应与榜样效应相融合，关键少数作示范

一是全面落实检察长接访制度。

检察长在接访群众

将每周三设立为检察长接访日，由检察长或副检察长带领检察官协同接访，对案情紧急或重大的，接受检察长接访预约并及时协商安排接访。2022年以来，检察长接访群众近40人次，妥善解决群众信访反映问题30余条。

二是落实院领导包案办理群众首次信访案件制度。

制定院领导包案办理首次信访案件工作方案，明确规定院领导包案办理的案件范围。2022年以来，院领导包案办理首次信访案件21件，包案后办结13件，再次信访案件1件，息诉化解率达92%。

三是发挥党员先锋模范作用。

将矛盾调处化解工作与“我为群众办实事”实践活动有机衔接，设置“党员先锋岗”，精准对接群众需求，实现党建工作和矛盾调处化解工作双促进、双提升，充分擦亮该院“全国检察机关文明接待室”品牌。2022年以来，党员干部办理群众信访事项200余件，办结率94%，七日内回复率达100%，息诉化解率达98%以上。

坚持能动履职与司法关爱相融合，司法救助暖民心

一是司法救助防范因案返贫。

积极落实“应救尽救”，强化主动服务意识，把司法救助作为化解矛盾纠纷、促进社会和谐有力抓手。如2023年3月检察长带头办理的邓某某申请司法救助案，申请人邓某某丈夫属于建档立卡脱贫户，因公司拖欠薪金导致其家庭经济困难。为预防因案返贫等因素，经多次实地调查沟通，依法为邓某某及其家庭申请3万元司法救助金并持续助力解决欠薪问题。2022年以来，共办理司法救助案件30件40人；其中，救助贫困户、脱贫户2户3人；救助未成年人11人；救助困难妇女15人。

二是定期跟踪回访巩固救助成效。

灵活运用电话、实地回访等方式进行定期跟踪回访，确保救助金精准利用，并进一步协助解决相关问题，预防新矛盾衍生。2022年以来，通过回访并协助救助户申请残疾补助1户1人，协助申请最低生活保障1户3人。

坚持群众路线与化解矛盾纠纷相融合，多元合力促公正

一是创新机制体系。

以12309检察服务中心升级改造为契机，全力打造刑事矛盾纠纷调处化解中心，创新推行“3+N”工作机制，即“律师参与化解涉法涉诉信访矛盾机制+检察官预约接访机制+简易公开听证机制+多元化矛盾纠纷调处化解机制”。2022年以来，邀请律师参与化解涉法涉诉信访矛盾案件4件；安排检察官接访化解矛盾纠纷70余件；举办简易公开听证会3场次。

二是引入“外脑”力量。

主动引入人民监督员、听证员、公职律师、特邀助理等第三方力量促进专业化难题及时就地化解。

三是深化公开听证。

对标最高检听证室建设要求升级软硬件设施，同时完善听证员库机制，邀请多方参与检察听证，促进案结事了人和，2022年以来，共召开公开听证会54场次。

强化释法说理与提高案件质量相融合，排忧纾难解心结

一是提高政治站位，增强释法说理能力。

牢固树立“如我在诉”的为民情怀，组织全体人员认真学习相关法律法规和指导案例，不断更新干警的办案理念，增强干警法律功底和素质，提升口头说理水平。

二是改进方式方法，提升案件办理质效。

强化案件审查逮捕环节流程监控，落实无罪、撤回起诉案件一案一分析和层报机制，建立无罪判决、撤回起诉案件反向审视和定期分析通报制度，切实提升捕诉案件质量，化解社会矛盾。积极推行实质化“审、听、说”办案法，即在办案中及时充分了解当事人意见尽可能在源头消除误解矛盾，减少案件当事人来访申诉和重复控告申诉情况。

三是坚持严管厚爱，锻造忠诚担当铁军。

充分发挥绩效考核结果的运用，重视表彰宣传优秀事迹和先进典型，以合规、合理、科学的激励机制充分营造争先创优的氛围。强化纪律作风建设，积极推动检务督察和案件质量管理相衔接，以严谨、和谐、公正、廉洁的作风做优做实为党尽责、为民解难。

文稿：第三检察部

编辑：黄婕

一审：杨汉弟

二审：沈豪钊

三审：黄洁娴