【砚阳·护未】打造特色未检品牌守护“砚阳之花”
未成年人是祖国的未来，做好端州未成年人司法保护工作既是维护未成年人合法权益、促进未成年人综合保护的务实之举，更是社会稳定长治久安的固本之策。近年来，端州检察聚焦品牌引领、融合发展，以点带面全面推动未检工作提质增效。
一、打造特色未检品牌，融合历史文化护航未成年人成长
未成年人是未来和希望。关爱未成年人发展，是责任，更是担当。近年来，端州检察融合历史文化，深化综合履职，创建“砚阳·护未”未检工作特色品牌，全面加强未成年人司法保护，守护未成年人成长之路。
“砚阳·护未”标志由“太阳”+“人物”+“城墙”组成。太阳由“同心圆”和“六束蓝色火焰”组成，象征着“六大保护”融通发力共绘未成年人保护“同心圆”；人物象征着充满希望的祖国花朵；绿色城墙（端城代表建筑 ——宋城墙）象征着我院的“砚阳”未检工作室将竭力服务于端城。整体图案寓意端州检察将扛牢端城未成年人保护的职责使命，为未成年人健康成长撑起一片“法治艳阳天”。
二、以品牌引领七大体系，推进未成年人全面综合保护
未成年人检察工作是一项复杂的社会系统工程，需要家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六大保护”共同发力。近年来，端州检察在品牌影响力加持下，通过携手内外各方力量，打造七大体系，在不同领域建立健全未成年人保护工作机制，以检察履职融入和推动未成年人全面综合保护。
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综合惩防体系，利剑护苗。端州检察聚焦主责主业，一方面坚持严管厚爱，最大程度挽救罪错未成年人，另一方面针对侵害未成年人犯罪，坚持“零容忍”依法严惩，着力构建未成年人保护综合惩防体系，有效促进未成年人检察工作提质增效。2016年至今，端州检察先后成立未成年人检察工作办公室、未成年被害人“一站式”办案取证中心、“涉未成年人案件侦查监督与协作配合办公室”和“砚阳”未成年人检察一体化办案中心等机构，采用“捕、诉、监、防、教”一体化工作模式，统一办理涉及未成年人的刑事、民事、行政、公益诉讼等检察业务，实现性侵未成年人案件提前介入全覆盖，打造全方位、立体化的特色未成年人检察办案工作体系。
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保护救助体系，守护花蕾。端州检察注重未成年被害人权益保护，秉承“司法有温度”的理念，对被害未成年人应救尽救、应救即救，不断健全工作机制，扎实做好未成年人救助保护工作。一方面，为避免未成年人在接受询问、证据提取、人身检查时经历“二次伤害”，出台《端州区未成年被害人“一站式”办案取证中心运行办法（试行）》《关于办理性侵未成年人案件侦查监督与协作配合工作实施意见》《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的实施细则》，减少“次生伤害”的可能性，充分保障未成年人的隐私与安全；另一方面，悉心呵护救助未成年被害人，综合落实法律援助、心理疏导、身体康复、复学就业等多元救助，2019年至今，共向未成年被害人提供司法救助16人次38.44万元，提供心理疏导28次。
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精准帮教体系，启明行动。端州检察坚持“教育为主、惩罚为辅”的原则，把精准帮教贯穿未成年人犯罪案件办理始终，严格适用未成年人刑事诉讼特别程序，通过家庭教育、社工帮教、心理疏导、行为矫正、技能培训等全程监督考察、系统精准帮教的方式，最大限度挽救罪错未成年人，助力其以积极健康的良好状态重新融入社会。如未成年人小明（化名）涉嫌盗窃犯罪，本院依法对其附条件不起诉。在附条件不起诉考验期内，检察机关邀请社工人员、学校老师组成帮教小组，并根据其成长经历、家庭关系等情况定制个性化帮教档案。同时，向小明家长发出“督促监护令”，督促其积极履行监督职责，形成“检+校+社+家”帮教合力，帮助小明完成人生蜕变，2023年，小明顺利考取大学，进入人生新的阶段。
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权益维护体系,星光计划。端州检察强化综合履职，将涉未成年人刑事、民事、行政、公益诉讼检察案件由“未检办”统一办理，统筹运用审查逮捕、起诉、抗诉、支持起诉、检察建议、公益诉讼等方式让各项司法保护举措握指成拳，打好未成年人权益保护“组合拳”。一方面，端州检察立足全省青少年维权岗，在全区61个社区警务室内设置青少年维权服务站，并连续三年开展“唤醒沉睡的旅馆”、“青春无烟酒”“无人民宿失管”“非法雇佣未成年人”等公益诉讼专项活动，从源头规范相关行业治理，提升未成年人保护社会治理水平。另一方面，在办理刑事案件过程中，同步审查未成年人是否存在监护侵害、监护失职、精神损害赔偿等问题，办理了一批融合履职、综合保护的高质量案件。如2022年办理的申请撤销监护权支持起诉一案获选全省典型案例，2023年办理的支持起诉性侵未成年被害人提起精神损害赔偿一案，实现了肇庆市性侵未成年人案件判决精神损害赔偿零突破，并以此案为契机，构建全省首个涉未精神损害赔偿工作机制，夯实综合保护合力。
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社会支持体系，同心未爱。端州检察坚持从源头上预防未成年人违法犯罪和侵害未成年人犯罪的行为，把未成年人法治教育及违法犯罪工作融入社会治理中，推进未成年人刑事检察工作相关配套体系建设，协同各方力量，构建起家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六位一体”的未成年人保护新格局。2019年至今，端州检察着力打造“一体系二平台三工作站”社会支持体系模式，分别与团区委签订《关于构建肇庆市端州区未成年人检察工作社会支持体系合作框架协议》，与肇庆市家校合作教育指导中心成立就未成年人心理评估及心理救助平台、家庭教育辅导平台，与团区委共建肇庆市首批三个未成年人社工帮教工作站，发动全社会力量共同参与社会调查、法律援助、心理疏导、社区矫正、法治宣传等工作。
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普法宣教体系，砚阳法语。端州检察立足做好法治护航人，依托法治副校长全覆盖工作模式，通过法治进校园、检察开放日等活动，以法治微视频、普法小漫画为载体，不断拓展法治宣传阵地，实现未成年人法治宣传教育常态化、长效化、规范化。2018年至今，端州检察共开展法治进校园宣讲活动67次，受众达十余万人，并与区教育局共同制定《检察官担任法治副校长工作实施意见》工作机制，在全区34所中小学校实现检察官担任法治副校长全覆盖，面向十余万中小学师生常态化开展“法治进校园”巡讲活动。同时，持续加强教职员工违法犯罪信息查询制度和强制报告制度落实和宣传，在全区120余家医疗机构内及28个公交车站张贴强制报告宣传海报，将“一号检察建议”落地落实。
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数字辅助体系，智慧小端。端州检察以理念转变为先导，深化落实“数字检察战略”，深入剖析未成年人监督保护落实难的问题，积极探索借助科技力量打造未成年人双向保护数据池。2022年至2023年，建立性侵害未成年强制报告举报平台及“端检云”非羁押人员动态监管平台，实现从被动监督到主动监督、从单兵作战到全社会融合保护、从监督办案到社会治理的转变。截止至目前，强制报告举报平台的累计用户超过8000人，受理线索266件，排查获取有效线索3件，已立案侦查并判处刑罚；自今年4月“端检云”建成以来，至今已对14名非羁押未成年人进行实时监管，针对其进出特殊场所、签到异常报警等情况进行及时筛查及管控，以科技之力助推未成年人综合保护实现质的提升。
三、聚焦品牌提质增效，延伸未检保护力度
党的二十大报告提出，加强和改进未成年人思想道德建设。今年的中央政法工作会议强调，奋力推进政法工作现代化。端州检察机关以推进检察工作现代化为指引，积极延伸拓展“砚阳.护未”服务触角和实践载体，推动建成“砚·阳”未成年人检察一体化办案中心，作为提升未检专业化办案水平和未成年人法治宣讲的“助推器”，进一步扩大“砚阳·护未”端州未成年人检察特色品牌影响力。近年来，制作的未成年人检察类课件获评“第五批广东检察教育培训精品课程”“‘法润砚都’普法多媒体课件十佳作品”。2023年，端州检察紧扣区委关于少年儿童健康发展的工作部署，立足法律监督职责，向区委、人大报送未成年人检察信息10期，通过剖析我区涉未成年人的犯罪类型、未成年人保护现状以及存在的问题和解决措施，形成近五年来涉未成年人违法犯罪情况调研报告，获得区委书记重视肯定并作出批示。
文稿｜黄岗检察室
编辑｜黄婕
一审｜杨汉弟
二审｜朱明杨
三审｜黄洁娴