端州区检察院倾力打造“刑事和解工作室” 推进轻罪案件矛盾纠纷实质性化解

2024年5月，端州区检察院正式成立全市首个“刑事和解工作室”。工作室以“诉源治理最优解，能动履职促和谐”为理念，通过刑事和解架起检民“连心桥”，从源头上化解矛盾纠纷，传递检察温暖。今年以来，促成刑事案件和解12件，所办和解案件无一信访上访，无一申诉上诉，充分彰显检察温度，实现“三个效果”的统一。

一是抓准矛盾焦点，先分后合促成和解

将刑事和解作为化解案件积怨矛盾的有力抓手，纳入被害人轻微人身伤害、财产损失和过失犯罪案件的办理环节，紧扣双方矛盾症结，采取“先分后合”的调解方式，高效促成赔偿和解。如高某故意伤害案中，高某与邻里梁某因发生口角并厮打，造成梁某鼻骨骨折（轻伤二级），案发后双方赔偿金额协商不成。检察机关结合案件事实，第一步分别对双方释法说理，既站在被告人角度，科学计算赔偿数额供其参考，并劝解在合理范围内给予被害人赔偿，争取从轻处理；又从被害人利益出发，客观阐述刑事和解未果后续将面临的诉讼成本和风险，就索赔不合理的部分予以耐心解释和说明。第二步再提供和解平台，让双方就生活琐事互相敞开心扉、化解心结，最后成功促成和解，双方握手言和。

二是多元司法加持，内外结合提升效果

一方面，以“检察官+检察官助理+侦查人员+社会团体力量”模式组建办理刑事和解案件团队架构，实质化推行“审、听、说”办案法，即将和解理念、听取意见、释法说理融入办案日常，避免案件当事人来访申诉和重复控告申诉情况，减少诉讼负担。同时针对轻罪案件实施简案快办，平均办理时长为十天，最快一天内办结，实现“简案快审出效率，繁案精审出精品”目标，高质效回应群众诉求。另一方面，通过召开检察官联席会议、公开听证等方式强化案件监督，提升检察决策的科学性、民主性、合理性。今年以来，先后就邹某故意伤害案、韦某诈骗案等5起拟作不起诉的轻罪案件进行公开听证，取得良好成效。

三是创新调解方法，有法有情解决矛盾

创新“背对背”加“面对面”调解方法，先是通过“背对背”的形式，由被害人纾解室一端宣泄情绪，犯罪嫌疑人在另一端听取被害人心声并进行忏悔思过，待双方当事人的情绪稳定，意见接近时，再把当事人叫到一起“面对面”地做工作，促使双方当事人相互谦让、心平气和地进行协商。如邹某故意伤害案，邹某与妻子争吵中造成妻子轻伤，案发后检察机关综合考虑妻子伤后身体恢复情况及和解意愿、丈夫邹某悔罪态度等因素，通过建议邹某主动承担家庭事务、加倍细致照顾妻子等方式，去争取获得妻子谅解，最终双方在检察官劝解下达成和解。

四是深化诉源治理，纾困解难消弭戾气

将司法救助线索作为每案必审必查内容，坚持应救尽救，纾解涉案当事人急难愁盼，从源头上助力解决燃眉之急，消弭社会戾气。如彭某交通肇事案，了解到被害人其家庭困境，主动联系被害人家属向其讲解司法救助政策，告知其申请国家司法救助的权利，并协助其准备相关材料，以法治力度提升司法温度。善用“认罪认罚+社会服务”诉前考察机制，通过对达成刑事和解涉案人实施联合惩戒和帮教，推进轻罪案件认罪具体化、悔罪行动化，推动标本兼治。例如赖某某交通肇事案，赖某某在与被害人达成和解后依法适用该诉前考察机制，通过多次积极认真履行社会服务实践，最终以公开听证方式达到所有听证员一致同意对其作出相对不起诉处理。

一审：郑荧敏；一校：崔婕玲

二审：郑 怡；二校：禤维鑫

三审：黄洁娴；三校：梁欣颖