民事支持起诉！这场漫漫讨薪路终落幕

“检察官同志不仅帮我们拿回了薪酬，还向我们普及了法律知识，教会我们怎么用法律保护自身的合法权益。”“是他们让我知道法律是公正平等的。”这场漫漫的讨薪路终于在今年6月落幕，李大姐等18名受害人拿回属于自己的血汗钱后豁然开朗，一扫以往的苦闷和迷茫，面对案件受理的检察官，她们也说出了自己的心里话。

加强外部协作，

拓展案源渠道

2019年至2021年，李大姐等人与某某清洁公司口头约定，由该公司钟某联系并外派李大姐等人到某楼盘做保洁工作，双方约定了工时工价，但最后某某清洁公司没有按约定支付劳动报酬。李大姐等人感觉像“天塌”一样。申请仲裁，有的因超过退休年龄而不予受理，有的因证据不足无法立案，由于双方只有口头约定，李大姐等人无法提供相关的劳务关系证明资料；起诉，面对需要准备的各种材料，没有一点专业知识的他们不知道该如何下手；上访，像无头苍蝇一样到处奔波。披星戴月辛辛苦苦挣来的血汗钱，难道真的“泡汤”了？打不了官司，打不起官司，这是真真实实摆在这群诉讼弱势群体面前的急难愁盼。

“劳有所获，让自己和家人过上好日子。”这是每一位劳动者心底里最原始、最朴素的愿望。近年来，为努力确保农民工及时足额拿到工资，切实保障农民工合法权益，端州区检察院不断精准施策，通过与区公安、人社局、仲裁委、司法局法律援助中心等相关部门沟通协作，广泛宣传民法典和民事检察支持起诉工作职能，拓展民事支持起诉案件的案源。2022年12月，区仲裁委在当时处理的案件中有李大姐等十多件超过退休年龄的群众追讨劳动报酬的拟作出不予受理决定的案件。该批案件的当事人，因超过法定退休年龄、法律意识不足或搜证能力薄弱，导致其权益难以保障。区仲裁委将该批案件移送线索给端州区检察院后，端州区检察院派工作人员及时介入，并与控申部门进行沟通协作，打通了受理案件的“快车道”，受理了李某某等18件追讨欠薪支持起诉案件。

支持起诉“解民忧”，

释法说理“递温情”

端州区检察院受理该批案件后成立办案小组，全面细致审查案件，认真听取当事人意见，主动走访劳动执法部门、区仲裁委等部门进行调查核实，对起诉的主体方面收集调取了相关证据。对符合支持起诉条件的申请，决定支持李大姐等人起诉钟某追讨劳动报酬。在端州区检察院与区法院共同制定的《关于加强民事支持起诉工作协作配合若干意见（试行）》机制的指引下，区法院受理案件也开启了快速立案的绿色通道，当场完成了登记立案。

“检察官同志，咱们现在还在工作，这三天两头就要跑一趟，我们也很难请假的……”“检察官同志，虽然我们现在已经起诉了，可是当事人承诺还钱却一直没兑现过，会不会到最后我们还是一分钱都拿不回来的……”“蓝色衬衫”被一群满脸愁容的受害者们紧紧包围起来，在他们看来，她仿佛就是那根救命稻草。“我十分理解大家的感受，毕竟这是大家辛辛苦苦赚来的血汗钱，但是大家先按顺序排队，我一个个来解答好吧。”“阿姨，您这个情况按照法律上来说……”办案检察官耐心认真倾听了每一位受害者的想法，时不时还用笔记录下关键信息，她依据每个人实际情况，帮他们梳理哪些权益被损害了，讲清楚对应的法律依据，给予专业上的解决办法，为他们争取最大的合法权益。她深知身为民事检察官，更多时候是当事人的“情绪垃圾桶”，但为了做好民事调解疏导工作，依旧选择做一个耐心的倾听者。

积极发挥工作职能，妥善化解矛盾纠纷。端州区检察院始终坚持实质性化解矛盾纠纷，做好检察环节和解引导工作。诉前，全方位为当事人提供法律服务、帮助收集获取相关证据，促成法院快审快结，确保办案质效；诉中，该批案件与另外自行起诉的追讨劳动报酬的同一被告的案件合并审理，端州区检察院配合法院促成双方调解结案；诉后，同步跟踪回访，协助当事人依法申请强制执行，积极协调法院执行部门加大执行力度，保障当事人合法权益。最终，通过法院的强制执行，钟某支付了李大姐等十多人的欠薪。

保护特殊群体权益，

构建合力和解“大格局”

2022年至今，端州区检察院共办理支持起诉案件22件，促成调解19件，帮助李大姐等18名困难群众追回劳动报酬12.5万余元。2023年7月20日，端州区检察院和端州区人社局、端州区劳动仲裁委举行协作机制联签仪式，双方共同签署《关于加强劳动争议仲裁与民事检察支持起诉工作衔接的意见》，就线索移送、办案配合、信息共享、联席会议等作出明确规定，为保护弱势群体合法权益提供制度上的保障。这个《意见》是端州区检察院在办理上述李大姐等18人欠薪案的实践基础上，根据相关法律规定，结合工作实际，与端州区人社局、端州区劳动仲裁委磋商后形成的长效机制。目的是便于端州区检察院与端州区人社局、端州区劳动仲裁委各司其职、相互配合，实现民事检察支持起诉、劳动保障综合执法和劳动人事争议仲裁工作的有效衔接，利于矛盾纠纷化解，切实保障弱势群体合法权益，维护社会和谐稳定。

依法能动履职

习近平总书记多次强调过，要解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。为深入贯彻党的二十大“加强检察机关法律监督工作”要求，全面落实全省检察机关“我为群众办实事”实践活动的安排，端州区检察院将继续聚焦人民群众“急难愁盼”问题，坚持依法能动履职，积极开展民事支持起诉工作，力争以最优法治产品做优做实人民至上。

文稿｜第二检察部

编辑｜黄婕

一审｜杨汉弟

二审｜陈淇铧

三审｜黄洁娴